Chantier sur la municipalité de demain - Le comité des sages présente son rapport à l'UMQ

LÉVIS, QC, le 17 févr. 2012 /CNW Telbec/ - Le rapport du comité des sages a été présenté aujourd'hui au conseil d'administration de l'Union des municipalités du Québec (UMQ) par mesdames Claire l'Heureux-Dubé et Lise Bissonnette et messieurs Jean-Paul l'Allier et Guy LeBlanc. « En mars 2011, le président de l'UMQ, monsieur Éric Forest, nous a demandé de lui soumettre nos recommandations sur la municipalité de demain et le rôle de l'élu dans cette nouvelle réalité. Notre réflexion et nos travaux nous ont inspiré une vingtaine de constats et de recommandations. Nous sommes heureux de les partager avec vous. Nous espérons que notre rapport contribuera au progrès social et démocratique des municipalités québécoises », ont-ils déclaré d'entrée de jeu.

Les constats et les recommandations contenus dans le rapport du comité des sages portent notamment sur la gouvernance et la participation citoyenne, ainsi que sur l'autonomie financière et administrative des municipalités. Il traite également des pouvoirs et des responsabilités du milieu municipal. En tout, neuf constats et quatorze recommandations y sont présentés d'une façon claire et concise.

Retenu à l'extérieur du pays, monsieur Claude Béland, cinquième membre du comité des sages, a déclaré : Les municipalités de l'avenir seront moins nombreuses, plus populeuses, soucieuses d'une éthique rassurante, plus démocratiques par l'amélioration des compétences civiques des citoyens, efficaces, autonomes et responsables grâce aux pouvoirs concédés par l'État central ».

Pour l'ex-juge de la Cour suprême du Canada, le bénévolat est un levier de développement social important. « Si le citoyen est au cœur de la cité, si la cité existe pour le citoyen, l'implication du citoyen est essentielle », a souligné madame Claire l'Heureux-Dubé.

Madame Lise Bissonnette a pour sa part précisé : « Plus nos soucis sont mondiaux, plus nos espérances vivent à l'échelle humaine. C'est dans le cadre de la cité, de la ville, du village qu'elles s'expriment le mieux et qu'elles doivent trouver réponse. Les élus sont en première ligne de ce devoir de solidarité ».

Pour celui qui a été notamment à la tête de la Commission municipale du Québec, monsieur Guy LeBlanc, les attentes sont élevées : « La municipalité de l'avenir sera une communauté solidaire, branchée où citoyens et élus travailleront en harmonie à bâtir une ville cultivée, accueillante, entreprenante, chaleureuse et aux finances saines, où les élus pratiqueront une gestion moderne et respectueuse de la capacité de payer des citoyens ».

En conclusion, monsieur Jean-Paul l'Allier, qui a une vaste expérience politique autant municipale que provinciale, a ajouté, sur la démocratie locale : « L'éthique, c'est d'abord une question de valeurs personnelles, d'attitude et de conviction avant d'être un objet de législation, de réglementation et de contrôle. La démocratie locale et la transparence sont essentielles à des prises de décision éclairées, mais les élus dans leurs champs de compétence doivent prendre des décisions et ne pas chercher l'impossible consensus ».

Le rapport du Comité des sages est disponible à l'adresse suivante : www.livreblancmunicipal.ca

À PROPOS DES SAGES

Claire l'Heureux-Dubé
Tout au long de sa carrière, la juge Claire L'Heureux-Dubé participe à la quête d'égalité et à l'avancement des groupes marginalisés du Québec et du Canada. Elle siège à la Cour supérieure et à la Cour d'appel du Québec, puis à la Cour suprême du Canada, où elle travaille à la promotion des valeurs fondamentales que sont l'égalité, l'universalité et l'accessibilité de la justice. Claire L'Heureux-Dubé est récipiendaire de nombreuses distinctions dont : le prix Les assises, de l'Association du Barreau canadien (2003); le prix Yves-Pélicier, de l'Académie internationale de droit et de santé mentale (2002); le Margaret Brent Women Lawyers of Achievement Award, de la Commission on Women in the Profession, de l'American Bar Association (1998), notamment. Claire L'Heureux-Dubé est compagnon de l'Ordre du Canada depuis 2003, grande officière de l'Ordre national du Québec (2004), commandeur de l'Ordre de la Pléiade du Québec (2008) et titulaire de plusieurs doctorats honorifiques.

Lise Bissonnette
Écrivaine, journaliste, éditrice, analyste et administratrice, Lise Bissonnette se consacre, depuis 2009, à des travaux personnels d'écriture et de recherche après avoir mené une carrière de gestionnaire de haut niveau à la tête d'établissements québécois majeurs. De 1990 à 1998, elle a dirigé et relancé avec succès le quotidien Le Devoir, où elle avait mené l'essentiel de sa carrière de journaliste, avant de fonder la Grande Bibliothèque du Québec, société d'État dont elle a réalisé plus tard la fusion avec la Bibliothèque nationale du Québec puis avec les Archives nationales du Québec, créant ainsi la plus importante institution culturelle du territoire. Elle détient neuf doctorats honorifiques, et est notamment officier de l'Ordre national du Québec et officier de la Légion d'honneur de France.

Claude Béland
Au cours de sa carrière, il a toujours été fort actif dans le mouvement coopératif au Québec. Après avoir collaboré à sa fondation, il entre au service de la Fédération des caisses d'économie du Québec en 1971 et, en 1979, en devient le directeur général. Par la suite, sous sa présidence, le Mouvement prend le virage du décloisonnement des services financiers et connaît une croissance importante. Il est, actuellement, professeur associé à l'École des sciences de la gestion à l'Université du Québec à Montréal, professeur invité à l'Institut de recherche et d'éducation pour les coopératives et les mutuelles de l'Université de Sherbrooke et intervenant au Collège des administrateurs de sociétés de l'Université Laval. II a été président du conseil d'administration du MEDAC (Mouvement d'éducation et de défense des actionnaires) et du Mouvement Démocratie et Citoyenneté du Québec, notamment. Il est l'auteur de nombreux articles sur le coopératisme et les questions économiques et sociales et il a prononcé de nombreuses conférences tant au Canada qu'à l'étranger. De plus, en 1995 à Boston, au Massachusetts, il a reçu le Communication Award de l'Association des communicateurs américains. Il est également détenteur de nombreuses distinctions.

Jean-Paul L'Allier
Associé au cabinet Langlois Kronström Desjardins de Québec et Montréal, il a été professeur invité à l'Université Laval où il a participé, de 2006 à 2010, à des activités d'enseignement et de recherche à l'École supérieure d'aménagement du territoire et de développement régional et aux départements de science politique, de géographie et d'information et de communication. Il a été membre du gouvernement du Québec de 1970 à 1976 et, à ce titre, il a occupé diverses fonctions : ministre des Communications, ministre de la Fonction publique, ministre des Affaires culturelles, responsable de l'Office franco-québécois pour la jeunesse. Délégué général du Québec en Belgique, de 1981 à 1984, il a été consul honoraire de Belgique à Québec, de 1984 à 1988. Élu à la mairie de Québec en 1989, il a occupé ce poste jusqu'en 2005. M^e L'Allier a reçu de nombreux titres honorifiques dont, entre autres : docteur honoris causa en droit de l'Université Montesquieu-Bordeaux IV (octobre 2002); commandeur de l'Ordre de la Pléiade (Ordre de la Francophonie et du dialogue des cultures - mars 2003); officier de l'Ordre national du Québec (juin 2004) dont il est vice-président depuis janvier 2011; docteur honoris causa de l'Université du Québec (mai 2006).

Guy LeBlanc
Depuis 2005, Guy LeBlanc est président-directeur général de la Société du parc industriel et portuaire de Bécancour. Il a assumé la présidence de la Commission municipale du Québec, il a été conseiller municipal de la Ville de Trois-Rivières de 1982 à 1990 et maire de cette ville de 1990 à 2001. Il a coprésidé la coalition provinciale Les Arts et la Ville . Il a également occupé les fonctions de vice-président et président du conseil d'administration de l'Union des municipalités du Québec. Il a aussi été président fondateur de la Corporation de gestion du développement du bassin de la rivière Saint-Maurice. Il a pratiqué le notariat de 1972 à 2000.

UNION DES MUNICIPALITÉS DU QUÉBEC
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