Ententes entre les gouvernements du Canada et du Québec : soutenir les Canadiens, les Québécois et les entreprises du Québec pour mieux s'adapter aux nouvelles réalités du marché du travail

Selon les estimations, 240 000 travailleurs québécois devraient en tirer parti

MONTRÉAL, le 20 juin 2019 /CNW/ - En investissant directement dans son meilleur atout, sa population résiliente et travaillante, le gouvernement du Canada veille à ce que le marché du travail demeure l'un des piliers de l'économie canadienne.

Aujourd'hui, le ministre de l'Infrastructure et des Collectivités, l'honorable François-Philippe Champagne, au nom de la ministre de l'Emploi, du Développement de la main-d'œuvre et du Travail du Canada, l'honorable Patty Hajdu, ainsi que le ministre du Travail, de l'Emploi et de la Solidarité sociale du Québec et ministre responsable de la région de la Mauricie, M. Jean Boulet, ont annoncé la conclusion de deux ententes selon lesquelles le gouvernement du Canada versera au Québec  près de 5,4 milliards de dollars pour investir dans les travailleurs et les entreprises du Québec. Ces nouvelles ententes représentent une augmentation d'environ 680 millions de dollars. Ces sommes supplémentaires, prévues jusqu'en 2022‑2023, signifient qu'environ 240 000 Québécois de plus pourront bénéficier des programmes et mesures d'emploi et de formation de la main-d'œuvre afin d'intégrer le marché du travail, d'y rester ou d'avoir accès à de nouvelles opportunités de carrière. De plus, ces investissements permettront de soutenir davantage les entreprises de toutes les régions du Québec dans leurs efforts de recrutement et de formation afin d'augmenter leur productivité dans le contexte de pénurie de main-d'œuvre qui prévaudra au Québec au cours des prochaines années.

Grâce à ces ententes, le gouvernement du Canada veille à ce que davantage de personnes profitent de programmes d'employabilité et de formation de la main-d'œuvre, notamment celles issues de groupes sous-représentés sur le marché du travail, comme les personnes handicapées, les jeunes et les Autochtones. Cela comprend des programmes de perfectionnement des compétences, d'apprentissage par l'expérience et plus encore.

Parce que l'innovation et la technologie continuent de modifier notre vie et le monde du travail, les travailleurs québécois sont confrontés à de nouveaux défis et à de nouvelles possibilités. C'est pourquoi, il est plus important que jamais de s'assurer que tous peuvent tirer avantage d'une économie axée sur l'innovation. Il faut donc veiller à ce que les travailleurs et les personnes sans emploi aient une chance d'acquérir les compétences nécessaires pour les emplois d'aujourd'hui et de demain.

Les ententes dont la conclusion est annoncée aujourd'hui sont l'Entente sur le développement de la main-d'œuvre (EDMO) et l'Entente sur le développement du marché du travail (EDMT) modernisée. En vertu de ces ententes, le Québec recevra près de 5,4 milliards de dollars, soit près de 1,2 milliard de dollars dans le cadre de l'EDMO et près de 4,2 milliards de dollars dans le cadre de l'EDMT.

Les gouvernements du Canada et du Québec feront part des résultats aux Canadiens quant aux retombées des programmes d'employabilité et de formation de la main-d'œuvre, y compris les façons dont ceux-ci permettent d'augmenter les revenus des travailleurs et d'éliminer les obstacles à l'intégration au marché du travail pour les groupes sous-représentés.

Tous les Canadiens méritent une chance réelle et juste de réussir sur le marché du travail. C'est grâce à des investissements comme ceux annoncés aujourd'hui que nous pouvons renforcer la classe moyenne et aider les gens qui travaillent fort pour en faire partie.

Citations

« Notre plus grand atout en tant que pays est notre population. Des investissements comme ceux d'aujourd'hui avec le Québec nous permettent de faire en sorte que nos travailleurs demeurent concurrentiels, résilients et efficaces dans un marché du travail en évolution et une économie croissante. Lorsque nous donnons aux gens les outils pour réussir, notre classe moyenne se renforce et nos travailleurs et leur famille s'épanouissent. » 
- L'honorable Patty Hajdu, ministre de l'Emploi, du Développement de la main-d'œuvre et du Travail

« Le marché du travail est sans cesse en évolution, et les compétences recherchées par les employeurs le sont aussi. Grâce à des ententes comme celles conclues aujourd'hui avec le gouvernement du Québec, nous nous assurons que les travailleurs du Québec continuent à être concurrentiels, et à répondre aux besoins des employeurs pour que notre économie et notre classe moyenne puissent croître. »
- L'honorable François-Philippe Champagne, ministre de l'Infrastructure et des Collectivités

« Avec ces ententes, je souhaitais m'assurer que le Québec dispose de l'ensemble des leviers appropriés pour répondre à ses défis particuliers en matière de main-d'œuvre. Ces ententes permettront, entre autres, au Québec de consolider son rôle comme responsable des mesures actives d'emploi sur son territoire et d'offrir le meilleur soutien possible aux citoyens et aux entreprises face au contexte actuel du marché du travail. »
- Jean Boulet, ministre du Travail, de l'Emploi et de la Solidarité sociale du Québec et ministre responsable de la région de la Mauricie

Les faits en bref

• Le gouvernement du Canada transfère près de 3 milliards de dollars chaque année aux provinces et aux territoires afin de financer les programmes d'emploi et de formation professionnelle.
• Dans le cadre du budget de 2017, le gouvernement du Canada investit 2,7 milliards de dollars supplémentaires de 2017-2018 à 2022-2023, soit :
• 900 millions de dollars sur six ans (en plus des 722 millions de dollars versés chaque année) par l'entremise de nouvelles EDMO qui regroupent le Fonds canadien pour l'emploi, les ententes sur le marché du travail visant les personnes handicapées (ayant pris fin en mars 2018) et l'Initiative ciblée pour les travailleurs âgés (ayant pris fin en mars 2017);
• 1,8 milliard de dollars sur six ans dans les EDMT modifiées en plus des 2,14 milliard de dollars versés chaque année.
• De 2017-2018 à 2022-2023, le gouvernement du Canada investira environ 20 milliards de dollars dans les EDMO et les EDMT conclues avec les provinces et les territoires.
• Les gouvernements provinciaux et territoriaux auront une plus grande marge de manœuvre pour concevoir et exécuter des programmes et des services pour répondre aux besoins diversifiés et émergents des Canadiens.

Liens connexes

Ententes sur le développement de la main-d'œuvre
Entente sur le développement du marché du travail
Ministère du Travail, de l'Emploi et de la Solidarité sociale
Le budget de 2017
Le budget de 2018
Le budget de 2019

Document d'information 

Exigences changeantes du monde du travail

La main-d'œuvre du Canada est instruite et hautement qualifiée, mais en raison de l'évolution rapide de la technologie et de la mondialisation, nos travailleurs ont de plus en plus besoin d'acquérir de nouvelles compétences. À mesure que les exigences du monde du travail changent, les compétences des travailleurs doivent s'adapter. C'est pourquoi le gouvernement du Canada prend des mesures pour s'assurer que les employeurs et les gouvernements répondent mieux aux besoins des travailleurs.

Les nouvelles ententes et les ententes modifiées ont été établies à l'issue de vastes consultations auprès de plus de 700 intervenants portant sur la façon d'améliorer les programmes d'emploi et de formation professionnelle pour les Canadiens et d'en élargir la portée.

Ententes sur le développement de la main-d'œuvre

Les nouvelles ententes sur le développement de la main-d'œuvre (EDMO) regroupent les ententes du Fonds canadien pour l'emploi, les ententes sur le marché du travail visant les personnes handicapées (ayant pris fin en mars 2018) et l'Initiative ciblée pour les travailleurs âgés (ayant pris fin en mars 2017). En plus des 722 millions accordés annuellement aux provinces et aux territoires dans le cadre des EDMO, le budget de 2017 prévoit un supplément de 900 millions de dollars sur six ans, de 2017-2018 à 2022-2023. Ces nouveaux fonds financeront notamment les programmes d'emploi provinciaux et territoriaux ciblant les travailleurs âgés, qui étaient auparavant financés par l'Initiative ciblée pour les travailleurs âgés.

Ces ententes donnent aux provinces et aux territoires la souplesse nécessaire pour répondre aux divers besoins de leur clientèle respective, employeurs et particuliers, y compris les membres de groupes sous‑représentés.

Ententes sur le développement du marché du travail

Les ententes sur le développement du marché du travail (EDMT) sont des ententes bilatérales avec chacun des territoires et des provinces pour qu'ils puissent concevoir et exécuter des programmes et des services semblables à ceux énoncés dans la partie II de la Loi sur l'assurance-emploi. Les EDMT aident les Canadiens à se trouver rapidement un emploi et à retourner au travail. Elles assurent également la création d'une main-d'œuvre compétente, capable de répondre aux besoins actuels et futurs des employeurs.

Le budget de 2017 prévoit des mesures pour élargir les critères d'admissibilité dans le cadre des EDMT modifiées, afin que plus de Canadiens puissent accéder aux programmes d'emploi et de formation professionnelle. Ces mesures visent à :

• investir 1,8 milliard de dollars de plus sur six ans dans les EDMT;
• élargir l'admissibilité aux prestations d'assurance-emploi (p. ex. formation professionnelle, subventions salariales) pour inclure les personnes sans emploi ayant versé la cotisation d'assurance-emploi minimale pendant au moins cinq des dix dernières années;
• élargir l'admissibilité aux services d'aide à l'emploi (p. ex. orientation professionnelle, aide à la recherche d'emploi), qui étaient uniquement offerts aux personnes sans emploi, afin d'inclure également les travailleurs canadiens;
• donner aux provinces et aux territoires une plus grande marge de manœuvre pour soutenir la formation financée par les employeurs dans le cadre des partenariats pour le marché du travail (p. ex. aider les employeurs à assurer le perfectionnement de leurs employés pour suivre l'évolution technologique ou structurelle de l'économie).

Dans le cadre du budget de 2018, le gouvernement du Canada a annoncé un financement de 230 millions de dollars afin de mieux soutenir les travailleurs des industries saisonnières :

• 189 millions de dollars pour mettre en œuvre un projet pilote visant à offrir jusqu'à cinq semaines supplémentaires de prestations régulières d'assurance-emploi aux prestataires saisonniers admissibles dans 13 régions ciblées de l'assurance-emploi. Cette mesure est offerte aux personnes qui commencent une période de prestations entre le 5 août 2018 et le 30 mai 2020.
• 41 millions de dollars supplémentaires sur deux ans, à partir de 2018-2019, à toutes les provinces et à tous les territoires dans le cadre de leur EDMT, afin d'offrir de la formation professionnelle, des subventions salariales et un soutien à l'emploi aux travailleurs des industries saisonnières.

Le budget de 2019

Le gouvernement du Canada fait d'importants investissements dans le perfectionnement des compétences - près de 7,5 milliards par année - dans plus de 100 programmes distincts, allant des programmes pour l'alphabétisation, les compétences essentielles et l'apprentissage, jusqu'à ceux destinés aux nouveaux arrivants qui entrent sur le marché du travail. Près de 3 milliards de dollars de ces programmes sont offerts en partenariat avec les provinces, les territoires et les groupes autochtones, et ils ciblent les étudiants et les Canadiens sans emploi.

Pour aider les travailleurs canadiens à acquérir les compétences dont ils ont besoin pour réussir dans notre monde en constante évolution, le gouvernement propose, dans le budget de 2019, de créer la nouvelle Allocation canadienne pour la formation, une option souple qui permettra de trouver le temps et les fonds nécessaires pour poursuivre une formation, perfectionner des compétences et bâtir une carrière robuste et durable.

Allocation canadienne pour la formation

Grâce à l'Allocation canadienne pour la formation, les travailleurs pourraient avoir le droit d'inscrire dans leur déclaration de revenus et de prestations un crédit d'impôt remboursable en vue de compenser en partie leurs frais de scolarité liés à la formation; cette allocation fournirait un soutien du revenu pendant la formation et offrirait une protection d'emploi, permettant ainsi aux travailleurs de prendre le temps d'acquérir des compétences recherchées et de perfectionner celles qu'ils détiennent déjà. L'Allocation comprend ce qui suit :

• un nouveau crédit canadien pour la formation, qui permet un remboursement annuel de 250 $ par année, à concurrence de 5 000 $, pour aider les travailleurs admissibles à assumer les frais de scolarité et les autres coûts admissibles;
• une prestation de soutien à la formation de l'assurance-emploi, qui offre aux travailleurs admissibles jusqu'à quatre semaines de soutien du revenu - à hauteur de 55 % de leur rémunération hebdomadaire assurable moyenne - à prendre sur quatre ans lorsqu'ils ont besoin de s'absenter du travail pour suivre une formation;
• une réduction des cotisations d'assurance-emploi pour les petites entreprises, qui contrebalance en partie les pressions haussières sur les cotisations découlant de la nouvelle prestation de soutien à la formation de l'assurance-emploi;
• de nouvelles dispositions sur les congés en vertu du Code canadien du travail qui permettraient aux employés sous réglementation fédérale de s'absenter du travail pour suivre une formation et de recevoir la prestation de soutien à la formation de l'assurance-emploi sans craindre de perdre leur emploi.

L'Allocation canadienne pour la formation sera offerte à des millions de travailleurs canadiens. Selon les estimations, environ 600 000 d'entre eux demanderont le crédit canadien pour la formation chaque année. La demande à l'égard de la prestation de soutien à la formation de l'assurance-emploi dépendra de sa conception finale.

Suivez-nous sur Twitter

SOURCE Emploi et Développement social Canada

Pour les demandes des médias, veuillez contacter : Véronique Simard, Attachée de presse, Cabinet de l'honorable Patty Hajdu, C.P., députée, Ministre de l'Emploi, du Développement de la main-d'œuvre et du Travail, [email protected], 819-654-5611; Bureau des relations avec les médias, Emploi et Développement social Canada, 819-994-5559, [email protected]

Liens connexes

www.hrsdc-rhdsc.gc.ca