Livre blanc sur l'avenir des municipalités - Le Caucus des municipalités de la Métropole est consulté

MONTRÉAL, le 27 mars 2012 /CNW Telbec/ - L'Union des municipalités du Québec (UMQ) a consulté aujourd'hui les municipalités de la Métropole sur l'élaboration du livre blanc sur l'avenir des municipalités, un exercice sans précédent pour le milieu municipal québécois. « C'est la première fois que le milieu municipal se mobilise pour définir ensemble une vision des municipalités de l'avenir sur un horizon de 20 ans. L'élaboration du livre blanc sur l'avenir des municipalités est un projet ambitieux, mais je crois que c'est notre devoir comme union municipale d'identifier les défis sociaux, économiques et environnementaux qui se posent aux municipalités d'aujourd'hui et de demain. Nous avons également la responsabilité de réfléchir aux pistes de solution qui feront en sorte que les institutions municipales auront les capacités nécessaires pour relever les défis du 21^e siècle », a déclaré le président de l'UMQ et maire de Rimouski, monsieur Éric Forest.

« Les défis locaux qu'impose la nouvelle donne économique et environnementale iront en s'amplifiant. Le vieillissement de la population, l'immigration, les technologies de l'information, la localisation et la mobilité de la main-d'œuvre sont quelques-uns des facteurs qui modifient rapidement et profondément l'environnement dans lequel œuvrent les municipalités. Il faut reconnaître que le rôle des municipalités a beaucoup changé. Ensuite, il faut les sortir de l'enfance législative. En 2003, le Conference Board du Canada évaluait à 600 000 millions de dollars le coût annuel récurrent engendré par l'encadrement législatif et réglementaire excessif. Il est temps de moderniser le cadre dans lequel les municipalités évoluent », a ajouté le maire de Laval et président du Caucus des municipalités de la Métropole de l'UMQ, monsieur Gilles Vaillancourt.

Pour la mairesse de Repentigny et vice-présidente du caucus, madame Chantal Deschamps, le monde municipal est actuellement en pleine mutation : « Les grands enjeux de société se gèrent de plus en plus sur la scène locale. Pensons aux changements climatiques, au vieillissement de la population et à la relève. La municipalité est au cœur de ces changements et surtout des actions à mettre en oeuvre. Il est clair qu'elles doivent avoir une plus grande autonomie d'action. »

Pourquoi un livre blanc ?
Au cours des cinquante dernières années, le milieu municipal a connu une évolution hors du commun. À l'image du Québec, les municipalités ont vécu des transformations profondes qui ont façonné la municipalité d'aujourd'hui. Plusieurs rapports portent sur le milieu municipal, notamment la Commission Bélanger sur la fiscalité en 1965, la Commission d'étude sur les municipalités, formée par l'UMQ et présidée par Jacques Parizeau en 1985, la Commission nationale sur les finances et la fiscalité locale (rapport Bédard), en 1999. Le moment est venu pour une autre grande réflexion et c'est ce que propose l'UMQ avec un livre blanc sur l'avenir des municipalités.

Selon madame Suzanne Roy, mairesse de Sainte-Julie, vice-présidente du caucus et membre de l'exécutif de l'UMQ : « Cette initiative répond au besoin du monde municipal de se doter d'une vision renouvelée de la municipalité de demain dans un contexte marqué par de nombreuses transformations. Le point culminant de cette démarche sera l'Assemblée extraordinaire des membres de l'UMQ, le 11 mai prochain à Gatineau, qui se déroulera dans le cadre des assises annuelles et où seront discutés les résultats des consultations et proposés des pistes de solution. C'est un rendez-vous à ne pas manquer, puisqu'il s'agit d'une étape charnière vers la présentation du livre blanc, à l'automne 2012. »

En plus de la consultation de l'ensemble des élues et élus municipaux du Québec, le chantier du livre blanc s'inspirera de la contribution d'experts, des commentaires des membres des commissions politiques permanentes de l'UMQ, des avis reçus des intervenants socio-économiques et des organismes partenaires, de la réflexion engagée avec les citoyens lors du premier Sommet sur le milieu municipal et des recommandations de son Comité de sages formé de cinq personnalités québécoises. Le rapport de ce comité est déjà disponible sur le site Web du livre blanc à l'adresse www.livreblancmunicipal.ca. La population est également mise à contribution notamment par le biais d'un vaste sondage public panquébécois.

Document de consultation
Le livre blanc fera le point sur les rôles, les responsabilités, les pouvoirs et les ressources des municipalités. Le document de consultation constitue une base de discussion visant à recueillir des avis sur l'avenir des municipalités à l'horizon de 2030. Il présente une lecture sommaire des tendances, dresse des constats et des enjeux et pose des questions tant sur le diagnostic que sur les orientations à prendre. Il est disponible sur le site Web en version française et anglaise.

Les citoyennes et les citoyens ainsi que les intervenants socioéconomiques sont invités à contribuer à la réflexion en transmettant leur avis sur le document de consultation. Les élus municipaux sont pour leur part invités à participer aux réunions de consultation selon le calendrier disponible sur le site Web.

À PROPOS DE L'UMQ
Depuis sa fondation en 1919, l'UMQ représente les municipalités de toutes tailles dans toutes les régions du Québec. Elle a pour mission de promouvoir le rôle fondamental des municipalités dans le progrès social et économique de l'ensemble du territoire québécois et de soutenir ses membres dans la construction de milieux de vie démocratiques, innovants et compétitifs. Sa structure, qui regroupe ses membres en caucus d'affinité : municipalités locales, municipalités de centralité, cités régionales, grandes villes et municipalités de la Métropole, est l'expression de toute la diversité et de la solidarité municipale québécoise. Ses membres comptent près de cinq millions de citoyennes et de citoyens et représentent 80 % du territoire québécois.

Source :   Union des municipalités du Québec

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